{"id":414784,"date":"2022-05-05T15:17:11","date_gmt":"2022-05-05T19:17:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ip.gov.py\/ip\/?p=414784"},"modified":"2022-05-05T15:17:11","modified_gmt":"2022-05-05T19:17:11","slug":"el-congreso-peruano-de-nuevo-en-el-centro-de-la-polemica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ip.gov.py\/ip\/2022\/05\/05\/el-congreso-peruano-de-nuevo-en-el-centro-de-la-polemica\/","title":{"rendered":"El Congreso peruano, de nuevo en el centro de la pol\u00e9mica"},"content":{"rendered":"

Lima.-<\/strong><\/em> El caos pol\u00edtico en Per\u00fa alcanz\u00f3 esta semana a las elecciones regionales convocadas para octubre, cuyo cronograma qued\u00f3 en entredicho en medio de un potencial choque de poderes entre el Legislativo y los entes electorales.<\/p>\n

\u201cNo es leg\u00edtimo cambiar las reglas del proceso electoral en el estado en que nos encontramos\u201d, dijeron en un comunicado conjunto el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), despu\u00e9s de que el Congreso, por amplia mayor\u00eda, decidiera ampliar el plazo en el que los partidos pueden inscribir precandidatos.<\/p>\n

La situaci\u00f3n gener\u00f3 un entrampamiento, pues los comicios internos, en los que cada colectivo elegir\u00e1 a sus candidatos a gobernadores departamentales y a alcaldes provinciales y distritales est\u00e1n programados para el 15 de mayo, pero el Legislativo dispuso que los precandidatos se puedan inscribir hasta el 23.<\/p>\n

Ahora, el JNE y la ONPE tendr\u00e1n que decidir si acatan la voluntad de los congresistas y aplazan las consultas internas o si se mantienen en su posici\u00f3n e ignoran la modificaci\u00f3n hecha por un Congreso que dej\u00f3 atr\u00e1s moment\u00e1neamente sus discrepancias internas, pues el oficialismo, la oposici\u00f3n y las terceras fuerzas aprobaron los cambios.<\/p>\n

\u201cEl JNE tiene la potestad de no aplicar esta ley (de modificaci\u00f3n de plazos). Estos cambios pueden afectar la legitimidad del proceso\u201d, afirm\u00f3 la constitucionalista y exministra de Justicia Ana Neyra, en medio de la pol\u00e9mica.<\/p>\n

El caso podr\u00eda llegar al Tribunal Constitucional que, seg\u00fan record\u00f3 el experto en temas electorales Jorge J\u00e1uregui, ya antes consider\u00f3 que el principio de preclusi\u00f3n, es decir, el pleno respeto a los plazos, es un \u201cest\u00e1ndar indispensable\u201d.<\/p>\n

El plazo para inscribir candidatos para las 25 gobernaciones, las 196 alcald\u00edas provinciales y las 1.694 alcald\u00edas distritales venci\u00f3 el 9 de abril. Las organizaciones que no hab\u00edan definido a sus postulantes deb\u00edan inscribir para esa fecha a los precandidatos que se medir\u00edan en las internas.<\/p>\n

Pero el 9 de abril varios partidos -casi todos- se encontraron con que por su propia desorganizaci\u00f3n no hab\u00edan podido llenar todas las candidaturas. En ese marco, optaron por la ampliaci\u00f3n del plazo, con el argumento de que deben contar con el tiempo adecuado \u201cen beneficio de la democracia\u201d.<\/p>\n

El JNE y la ONPE ya tienen todo listo para las internas del domingo de la pr\u00f3xima semana. No realizarlas ese d\u00eda, seg\u00fan expertos, no solo implicar\u00eda un sobrecosto econ\u00f3mico, sino que podr\u00eda abrir las puertas para que el Parlamento siga cambiando normas antes de los comicios del 2 de octubre.<\/p>\n

El hecho puso una vez m\u00e1s en la picota a un Congreso que, seg\u00fan la \u00faltima encuesta de la firma CPI, es rechazado por un 83,6% de la ciudadan\u00eda y aprobado por un 12,7%.<\/p>\n

La misma medici\u00f3n estableci\u00f3 que un 86 % de los peruanos est\u00e1 de acuerdo con que se cambien el Congreso y el Gobierno mediante el adelanto de las elecciones generales de 2026.<\/p>\n

La decisi\u00f3n del Congreso estuvo acompa\u00f1ada esta semana de otras que generaron rechazo popular. Por ejemplo, los parlamentarios decidieron ampliar el plazo para que quienes fueron candidatos en 2021 expliquen sus cuentas de campa\u00f1a, lo que beneficia a varios legisladores que no lo hicieron y est\u00e1n expuestos a sanciones.<\/p>\n

Asimismo, los parlamentarios, entre los que hay fuerte influencia de due\u00f1os o representantes de universidades, le dieron un duro golpe a la elogiada reforma de la educaci\u00f3n superior, al permitir que esas instituciones formen parte de la superintendencia del sector, lo que las convierte en juez y parte al evaluar la calidad de la ense\u00f1anza.<\/p>\n

Para esas acciones desaparecieron en el Congreso las duras rivalidades entre el partido oficialista Per\u00fa Libre y los partidos de derecha radical Fuerza Popular, Avanza Pa\u00eds y Renovaci\u00f3n Popular, as\u00ed como entre esas agrupaciones y los partidos de centro y centroderecha, de los que los m\u00e1s fuertes son Acci\u00f3n Popular y Alianza Para el Progreso.<\/p>\n

En cambio, las discrepancias reaparecieron para que en una \u201cmarat\u00f3n de interpelaciones\u201d se acordara convocar al jefe del gabinete ministerial, An\u00edbal Torres, y a los ministros de Interior, Alfonso Ch\u00e1varry; Trabajo, Betsy Ch\u00e1vez, y Energ\u00eda, Jorge Palacios, para sendos procesos que podr\u00edan terminar en destituciones.<\/p>\n

En el caso de las elecciones regionales, los expertos alertaron de la intromisi\u00f3n del Congreso en un proceso que para varios analistas podr\u00eda ser un punto de tensi\u00f3n en medio de la crisis que ha derivado en un empantanamiento en el accionar pol\u00edtico y administrativo.<\/p>\n

El proceso tiene adem\u00e1s novedades como la de la cuota de g\u00e9nero, destinada a incrementar la presencia hasta ahora m\u00ednima de mujeres en gobernaciones y alcald\u00edas, aunque esa disposici\u00f3n no parece haber sido bien atendida por los partidos, que inscribieron mayoritariamente precandidatos hombres.<\/p>\n

Para polit\u00f3logos, el proceso electoral de octubre puede cambiar el panorama: los partidos tendr\u00e1n ocasi\u00f3n de medir fuerzas por primera vez desde la llegada de Pedro Castillo a la presidencia en julio pasado.<\/p>\n

En caso en que un partido coloque a un hombre como candidato a gobernador o alcalde, a la vicegobernaci\u00f3n o la vicealcald\u00eda tendr\u00e1 que ir una mujer, y viceversa. Adem\u00e1s, debe haber presencia alterna de g\u00e9nero en las listas para consejeros regionales y regidores provinciales y distritales.<\/p>\n

El asunto va m\u00e1s all\u00e1 con la llamada \u201cparidad horizontal\u201d en las gobernaciones, que indica que, por ejemplo, si un partido presenta candidatos en 18 departamentos, nueve deben ser mujeres y nueve hombres. Eso pone en aprietos a las fuerzas pol\u00edticas y los analistas no descartan por tanto que intenten nuevas modificaciones desde el Congreso.<\/p>\n

\u201cEl Congreso est\u00e1 haciendo destrozos con las normas\u201d, advirti\u00f3 el soci\u00f3logo Fernando Tuesta, exjefe de la ONPE y uno de los principales expertos en temas electorales en Per\u00fa.<\/p>\n

En ese marco, la respuesta definitiva del JNE y la ONPE traer\u00e1 problemas cualquiera sea, seg\u00fan anticipan los conocedores. Si ignoran el cambio hecho por el Congreso consolidar\u00e1n el choque de poderes, pero si la aceptan dar\u00e1n una muestra de debilidad que podr\u00eda ser muy costosa en la coyuntura actual.T\u00e9lam.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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