{"id":474846,"date":"2023-10-29T10:21:21","date_gmt":"2023-10-29T13:21:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ip.gov.py\/ip\/?p=474846"},"modified":"2023-11-23T16:28:21","modified_gmt":"2023-11-23T19:28:21","slug":"director-del-banco-mundial-recomienda-priorizar-la-formacion-por-sobre-la-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ip.gov.py\/ip\/2023\/10\/29\/director-del-banco-mundial-recomienda-priorizar-la-formacion-por-sobre-la-politica\/","title":{"rendered":"Director del Banco Mundial recomienda priorizar la formaci\u00f3n por sobre la pol\u00edtica\u00a0"},"content":{"rendered":"

Asunci\u00f3n, Agencia IP.-<\/strong><\/em> El director de Desarrollo Humano para Am\u00e9rica Latina y el Caribe del Banco Mundial, Jaime Saavedra, indic\u00f3 la necesidad del compromiso pol\u00edtico de generar las capacidades de gesti\u00f3n y burocracias correctas en los sectores sociales, de manera que todo maestro y que todo director de escuela sea contratado en funci\u00f3n a sus capacidades y de manera meritocr\u00e1tica y nunca de manera pol\u00edtica.<\/p>\n

<\/p>\n

Fue durante el programa Plaza P\u00fablica DENDE, donde se analiz\u00f3 el tema \u201cLa crisis de la educaci\u00f3n: Pasar del discurso pol\u00edtico al real. Compromiso pol\u00edtico para superarla\u00bb, moderado por Yan Speranza.<\/p>\n

Saavedra, economista, docente, director de Desarrollo Humano para Am\u00e9rica Latina y el Caribe del Banco Mundial, y exministro de Educaci\u00f3n de Per\u00fa en dos gobiernos, explic\u00f3 que en los \u00faltimos 40 a\u00f1os en Am\u00e9rica Latina hubo una expansi\u00f3n y un mayor inter\u00e9s porque la educaci\u00f3n llegue a las masas y se observa que las tasas de escolaridad han crecido en toda la regi\u00f3n.<\/p>\n

La educaci\u00f3n primaria tiene una cobertura de casi el 100 % en todos los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, y la educaci\u00f3n secundaria presenta coberturas de entre el 70 % y el 80 %, debido al abandono a lo largo del ciclo escolar.<\/p>\n

Coment\u00f3 que este aumento de la cantidad de alumnos en las escuelas, as\u00ed como de maestros, para atender esas escuelas no fue acompa\u00f1ado por el nivel de gasto por alumno. Agreg\u00f3 que se mantuvieron los niveles de gasto, pero repartidos en m\u00e1s alumnos y m\u00e1s maestros. \u201cHoy en la regi\u00f3n se gasta, en promedio, 1.200 d\u00f3lares por alumno en la primera; ese n\u00famero en Paraguay es 700 d\u00f3lares, mientras que en los pa\u00edses de la OCDE (Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y Desarrollo Econ\u00f3mico) es de 8.000 d\u00f3lares\u201d, compar\u00f3.<\/p>\n

A ello suma que si bien hubo una expansi\u00f3n de la educaci\u00f3n secundaria, fue a un doble o a un triple turno, con lo cual cada alumno de secundaria asiste a clases de solo tres a cuatro horas. Otra problem\u00e1tica planteada por el exministro de Educaci\u00f3n de Per\u00fa es que no se ha invertido lo suficiente en la preparaci\u00f3n de los docentes. A\u00f1adi\u00f3 que no se puede brindar una mejor educaci\u00f3n si no mejoran los incentivos a los maestros, ni se busca que estos internalicen la importancia de su rol.<\/p>\n

Expres\u00f3 que en el discurso pol\u00edtico la educaci\u00f3n es prioritaria, important\u00edsima y la clave del desarrollo, pero no hay compromiso real por mejorarla. \u201cAdem\u00e1s de ese compromiso, necesitas un alineamiento pol\u00edtico, no s\u00f3lo del Ejecutivo, sino del Congreso, los sindicatos, los proveedores privados, los padres de familia, que todos act\u00faen en t\u00e9rminos de definici\u00f3n de pol\u00edticas en funci\u00f3n \u00fanica y exclusivamente al bienestar del ni\u00f1o\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n

Inversi\u00f3n en primera infancia<\/strong><\/h4>\n

Sobre la inversi\u00f3n en la primera infancia, Saavedra dijo que hay much\u00edsima evidencia cient\u00edfica de la importancia que tiene el cuidado de la madre durante el embarazo y del ni\u00f1o durante los primeros 8 a\u00f1os de vida, as\u00ed como de brindarle un conjunto de servicios y de est\u00edmulos al infante que permitan su desarrollo neuronal.<\/p>\n

Se\u00f1al\u00f3 la importancia de que instituciones como los ministerios de Educaci\u00f3n, Salud, Desarrollo Social y de la Ni\u00f1ez trabajen en conjunto y cumplan con distintas funciones y servicios para atender al ni\u00f1o durante esos primeros a\u00f1os de vida, alineados con el foco del desarrollo infantil temprano.<\/p>\n

Expres\u00f3 que en este punto hay pa\u00edses que han avanzado en la educaci\u00f3n pre primaria. Puso como ejemplo a Paraguay, donde un 50 % de los ni\u00f1os de entre 3 y 5 a\u00f1os est\u00e1n matriculados en el Jard\u00edn o Preescolar. \u201cNo est\u00e1 mal 50%, pero deber\u00eda ser 100. Hay una mejora sustancial y eso tiene que continuar, pero eso no es suficiente: 3, 4 y 5 a\u00f1os no es suficiente, tienes que invertir tambi\u00e9n del a\u00f1o 0 a 3 a\u00f1os, y es muy claro ahora la evidencia que la inversi\u00f3n en esos 3 primeros a\u00f1os o en esos primeros 6 a\u00f1os tienen un impacto de los chicos en el rendimiento en primaria, tiene un impacto en el hecho que los chicos contin\u00faen y completen su ciclo su ciclo escolar hasta el final de la secundaria, y tiene un impacto en la adultez\u201d, manifest\u00f3.<\/p>\n

Expres\u00f3 que para poder implementar una pol\u00edtica p\u00fablica en los sectores sociales, se necesita buen dise\u00f1o, recursos, alineamiento pol\u00edtico y capacidad de implementaci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cLo convers\u00e1bamos con el presidente (Santiago Pe\u00f1a) y con el ministro de Educaci\u00f3n (Luis Ram\u00edrez), como que ya sabemos c\u00f3mo funciona una escuela bien y sabemos cu\u00e1les son los requisitos m\u00ednimos para que la escuela tenga las condiciones para que el ni\u00f1o aprenda, la receta la sabemos. El problema es que tenemos que implementarlos en las 7.000 escuelas que hay en el Paraguay. Y entonces ya no es un reto saber qu\u00e9 es lo que hay que hacer, sino es un reto de gesti\u00f3n, es un reto de log\u00edstica y de capacidad administrativa\u201d, asever\u00f3.<\/p>\n

Priorizar la formaci\u00f3n por sobre la pol\u00edtica<\/strong><\/h4>\n

Saavedra indic\u00f3 la necesidad del compromiso pol\u00edtico de generar las capacidades de gesti\u00f3n y burocracias correctas en los sectores sociales, de manera que todo maestro y que todo director de escuela sea contratado en funci\u00f3n a sus capacidades y de manera meritocr\u00e1tica y nunca de manera pol\u00edtica.<\/p>\n

Puso como ejemplo el caso de la provincia de Mendoza, Argentina, que logr\u00f3 una mejora sustancial en aprendizaje tras regresar a las escuelas luego de la pandemia, anteponiendo el bienestar de los ni\u00f1os.<\/p>\n

Otro caso citado por el exministro peruano es el del estado de Cear\u00e1, Brasil, que empez\u00f3 en el municipio de Sobral, donde tambi\u00e9n hubo el compromiso pol\u00edtico de tomarse en serio la educaci\u00f3n.<\/p>\n

Coment\u00f3 que como primer punto decidieron cambiar el proceso de selecci\u00f3n de directores de las escuelas y de maestros a un proceso meritocr\u00e1tico, y en segundo lugar se aseguraron de que todo ni\u00f1o recibiera materiales, que todo profesor tuviera sesiones de aprendizaje, decidieron medir los aprendizajes continuamente para que cada maestro supiera la trayectoria de aprendizaje de cada de cada chico, y adem\u00e1s mejoraron los m\u00e9todos, utilizando un m\u00e9todo fon\u00e9tico para ense\u00f1ar a la lectura.<\/p>\n

Expres\u00f3 que todo esto se hizo sin grandes cambios presupuestales, ya que el punto central se bas\u00f3 en decisiones t\u00e9cnicas y se utilizaron los m\u00e9todos de ense\u00f1anza funcionan. \u201cQuitar a la pol\u00edtica de la decisi\u00f3n educativa, es una decisi\u00f3n pol\u00edtica. Eso yo creo que es el tema clave, que todas las decisiones tienen que ser t\u00e9cnicas en funci\u00f3n a los intereses y al bienestar de los ni\u00f1os y de los j\u00f3venes. No en funci\u00f3n a los intereses del sindicato, de los proveedores, de la burocracia, del partido, los intereses de ninguno de esos actores, debe ser lo que prevalece, tienen que ser decisiones t\u00e9cnicas en funci\u00f3n a lo que necesitamos para mejorar la calidad de educaci\u00f3n\u201d, insisti\u00f3.<\/p>\n

Refiri\u00f3 que darle las mismas oportunidades a todos implica que tienen que acabar la primaria con las competencias fundamentales en matem\u00e1ticas y razonamiento matem\u00e1tico y que todo ni\u00f1o pueda leer bien al final del ciclo primario, pero que esto tambi\u00e9n implica destinar mayores recursos a aquellos alumnos que viven en el sector rural o tienen capacidades diferentes.<\/p>\n

Se\u00f1al\u00f3 la importancia de hacer evaluaciones censales anuales, de manera a contar con datos de aprendizaje de cada uno de los ni\u00f1os, lo cual es crucial para que el maestro sepa cu\u00e1l es la situaci\u00f3n de cada ni\u00f1o. Recomend\u00f3 evaluaciones estandarizadas y que los maestros tengan instrumentos de evaluaci\u00f3n formativa que puede aplicar todas las semanas en el aula, para saber c\u00f3mo le va al ni\u00f1o hoy con respecto a hace un mes y en qu\u00e9 \u00e1rea necesita mejorar.<\/p>\n

A\u00f1adi\u00f3 que al contar con tecnolog\u00eda, los maestros pueden darle ejercicios diferenciados a sus alumnos utilizando software. Agreg\u00f3 que se pueden hacer capacitaciones y coaching virtual para los maestros de manera m\u00e1s barata. Adem\u00e1s, se puede usar la tecnolog\u00eda para conocer cu\u00e1les son los cursos que hizo el alumno, si ha sido vacunado, cu\u00e1les son sus niveles de aprendizaje, tanto del a\u00f1o anterior como el que est\u00e1 cursando, entre otros.<\/p>\n

No obstante, refiri\u00f3 que para eso se debe contar con maestros que se sientan c\u00f3modos usando la tecnolog\u00eda, computadores en el aula, mantenimiento de los equipos inform\u00e1ticos todos los d\u00edas, conectividad, es decir, un ecosistema dentro de la escuela para usar la tecnolog\u00eda. \u201cHoy d\u00eda en Corea, en la secundaria, ya hay cursos para los chicos sobre inteligencia artificial, o sea cursos para estudiar cu\u00e1les son las implicancias de la inteligencia artificial. En Am\u00e9rica Latina nos estamos preocupando todav\u00eda si los chicos saben leer o no, lament\u00f3.<\/p>\n

Asever\u00f3 que mucho del entrenamiento docente que existe en la regi\u00f3n debe ser dejado de lado, principalmente el te\u00f3rico, y asegurar que reciba un entrenamiento pr\u00e1ctico de c\u00f3mo interactuar mejor con sus estudiantes cada d\u00eda de la semana y c\u00f3mo ense\u00f1arle mejor cada una de las materias.<\/p>\n

Situaci\u00f3n preocupante en Paraguay<\/strong><\/h4>\n

Entretanto, el titular de DENDE, Alberto Acosta Garbarino, indic\u00f3 que Paraguay est\u00e1 en los peores lugares dentro de Am\u00e9rica Latina, donde en la prueba PISA mostr\u00f3 resultados desastrosos en lectura y matem\u00e1ticas. Agreg\u00f3 que una de las causas se da en la dictadura, donde la cobertura educativa era baja, situaci\u00f3n que cambi\u00f3 con la transici\u00f3n y se masific\u00f3, pero no se mejor\u00f3 la calidad. Otra causa guarda relaci\u00f3n con la inversi\u00f3n en primera infancia y la necesidad de que los ministerios de Educaci\u00f3n y Salud trabajen en conjunto.<\/p>\n

Finalmente, Yan Speranza manifest\u00f3 que hay cuatro grandes factores que explican el problema del aprendizaje: inversi\u00f3n en la primera infancia y la necesidad de una articulaci\u00f3n para invertir adecuadamente y generar mejores condiciones para el ni\u00f1o llegue al sistema escolar; capacitaci\u00f3n docente; uso de tecnolog\u00eda; y la importancia central de la gesti\u00f3n educativa, donde haya capacidad operativa de llevar adelante e implementar reformas y sacar a la pol\u00edtica de la gesti\u00f3n educativa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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