El d\u00e9ficit registrado en el 2025 (USD 380 millones) por el Sistema de Jubilaciones y Pensiones del sector p\u00fablico, conocido como Caja Fiscal, equivale al 0,8% del Producto Interno Bruto (PIB) del pa\u00eds y representa aproximadamente la mitad del d\u00e9ficit m\u00e1ximo permitido por la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF), fijado en 1,5% del PIB. As\u00ed lo advirti\u00f3 el ministro de Econom\u00eda y Finanzas, Carlos Fern\u00e1ndez Valdovinos, quien adem\u00e1s remarc\u00f3 que dicho d\u00e9ficit es financiado con los impuestos pagados por toda la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Esto fue en el marco de la presentaci\u00f3n de las proyecciones de cifras de la Caja Fiscal y la reforma planteada por el Poder Ejecutivo, realizada esta ma\u00f1ana por el ministro y su equipo t\u00e9cnico del MEF ante senadores y diputados, durante una sesi\u00f3n ordinaria de la Comisi\u00f3n Permanente del Congreso Nacional.<\/p>\n
\u201cNo extra\u00f1ar\u00eda que, si no se realiza la reforma, el 100% del d\u00e9ficit m\u00e1ximo establecido en la Ley de Responsabilidad Fiscal termine explicado directamente por los recursos que el Estado deber\u00e1 destinar para cubrir el d\u00e9ficit de la Caja Fiscal\u201d, se\u00f1al\u00f3 el ministro Fern\u00e1ndez Valdovinos, quien insisti\u00f3 en la necesidad de avanzar con una reforma estructural del sistema, en l\u00ednea con la continuidad de las mejoras sociales y el buen desempe\u00f1o econ\u00f3mico registrado en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n
En ese sentido, reiter\u00f3 que desde el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF) existe plena apertura al di\u00e1logo y a la recepci\u00f3n de propuestas t\u00e9cnicas que sean sostenibles en el tiempo. Asimismo, subray\u00f3 que uno de los principales factores que explican el desequilibrio del sistema es la inexistencia de una edad m\u00ednima de jubilaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cEl incremento del aporte del 16% al 19% ayudar\u00e1, as\u00ed como tambi\u00e9n el aporte del 3% por parte del Estado, pero lo que realmente permitir\u00e1 corregir el d\u00e9ficit es el establecimiento de una edad m\u00ednima de jubilaci\u00f3n\u201d, expres\u00f3 el ministro.<\/p>\n
Durante la presentaci\u00f3n del informe, la gerente de Desarrollo Econ\u00f3mico del MEF, Liz Coronel, detall\u00f3 que los sectores que m\u00e1s contribuyeron al d\u00e9ficit de USD 380 millones en 2025 fueron las Fuerzas P\u00fablicas, con USD 210 millones \u2014financiados \u00edntegramente con recursos provenientes de impuestos\u2014, y el Magisterio Nacional, con aproximadamente USD 174 millones, cubiertos mediante los recursos acumulados por otros sectores superavitarios del programa civil.<\/p>\n
\u201cEl d\u00e9ficit de la Caja Fiscal en 2025 pr\u00e1cticamente equivale a las recaudaciones tributarias de ese a\u00f1o, que alcanzaron unos USD 450 millones. Eso ocurri\u00f3 el a\u00f1o pasado, pero de acuerdo con los datos presentados, sabemos que en los pr\u00f3ximos a\u00f1os ese d\u00e9ficit de USD 380 millones se duplicar\u00e1\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n
Coronel tambi\u00e9n enfatiz\u00f3 la necesidad de establecer una edad m\u00ednima de jubilaci\u00f3n, se\u00f1alando que, seg\u00fan la planilla de nuevos jubilados de 2025, se registraron casos de docentes del Magisterio Nacional que accedieron a la jubilaci\u00f3n a los 41 a\u00f1os de edad, as\u00ed como integrantes de las Fuerzas P\u00fablicas que se retiraron a los 32 a\u00f1os. \u201cEn ambos sectores, m\u00e1s del 70% de los jubilados se retira antes de los 55 a\u00f1os\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n
En este contexto, explic\u00f3 que el proyecto de reforma impulsado por el Poder Ejecutivo contempla el establecimiento de una edad m\u00ednima de acceso a la jubilaci\u00f3n para los sectores de Magisterio Nacional, Docentes Universitarios, Magistrados Judiciales, Polic\u00edas y Militares; una regla de acceso gradual a partir de los 57 a\u00f1os de edad; y un esquema de aporte obrero-patronal del 22%, compuesto por un 19% a cargo del trabajador y un 3% del Estado.<\/p>\n
Asimismo, el proyecto prev\u00e9 tablas de sustituci\u00f3n que incentivan un mayor aporte y permanencia en el sistema, con tasas que inician en 78% y pueden llegar al 100% para los sectores de Magisterio Nacional, Docentes Universitarios y Magistrados Judiciales, y de 50% a 100% para Polic\u00edas y Militares. Tambi\u00e9n establece una base de c\u00e1lculo homog\u00e9nea, tomando como referencia el promedio de los \u00faltimos cinco a\u00f1os de aporte, y un mecanismo uniforme de actualizaci\u00f3n de haberes jubilatorios para todos los sectores, basado en la variaci\u00f3n anual del Salario M\u00ednimo Legal Vigente.<\/p>\n